次日，秦阳让魏巡带人殿后，而他带着大部队，先行离开。
再说范离，派人接收句章三城，再留下一部分人，带着人回国了。
同时，两个多月的军事对峙，以秦阳的退让而结束。
“……”
“王上，夏国初建，必须设立一套行政机构，不然政令不通，会出大事啊！”
百里涣横跨一步，站在正中央，举起手里的笏板说道。
位于上座的秦阳，觉得他说得对，国家没有行政机构会出大乱子。
更何况，有了官职，这些人处理政务，肯定事半功倍。
“国相，你看如何设置行政机构？”
秦阳不懂那些，只好把难题抛给百里涣。
百里涣早有准备，从怀里掏出一卷书简，双上捧上，回复道：“王上，这是老臣自己设置的，请王上看一下。”
内侍迈着小碎步下去接过书简，又走到秦阳面前，低下头，双手捧着。
秦阳一把拿过书简，打开一看，密密麻麻的字让他烦躁。
不过他还是耐着心看下去，这一看，让他沉迷于其中。
良久，秦阳放下书简，揉了揉眼睛，说道。
“国相，你的这套机构，非常的好，一旦实行，可以大幅度提升执政的效率。”
百里涣没有居功自傲，反而谦虚道：“王上，这都是老臣该做的。”guhu.org 完美小说网
“哈哈！”秦阳摆手道，“国相，孤赏你良田一百亩，五十金，算是对你进书的赏赐。”
“老臣，谢王上重赏！”百里涣拱手道。
“好了，你们还有何事要说，没有那就下朝吧！”
众人互相看了看，没有一个人出来禀报。
秦阳等了一会，见他们确实无事，便让他们下朝。
“……”
下了朝，秦阳拿着书简，一边看、一边往后宫走。
到了苏小妍的宫殿，她们早已备好早饭等他。
“你在干什么？都入迷了？”苏小雨一把夺过书简，自己看了起来。
“噢！”苏小雨嫌弃的扔到一边，“原来是行政体系，还是个简略版的。”
秦阳捡起书简，问道：“小雨，你给孤说说。”
“这不是三公九卿制，起于夏，成形于秦汉，直到随唐才被三省六部制取代。”
听苏小雨这么一说，朝着自己的右腿一拍，恍然大悟：“怪不得，寡人觉得眼熟，原来是前世的。”
“即然这样，那寡人按照书简上做，把他作为夏国的行政体系。”
“那你还不如用三省六部，不仅先进，还能防止旁人大权在握。”苏小雨不以为然道。
苏小妍递给秦阳一碗粥，说道：“是啊，古今往来，皇权与相权争斗，都是最为致命。”
“一旦，相权获胜，皇权肯定轮为傀儡，到时候不是你说的算。”苏小妍一一分析利弊。
秦阳摸着胡须，陷入沉思，他不得不面对这个问题。
一旦选择三公九卿，自己与丞相肯定是矛盾重重。
“即然，丞相权力太大，不如分为左右相，互相牵制。”
刘芸的随口一说，提醒了秦阳。
他饭也不吃，直接起身离开，留下三个女人。
秦阳独自一人来到房间，拿着笔，在书简涂涂抹抹。
很快，一份新得三公九卿制，新鲜出炉。
内容是这样的，三公分别是丞相、大将军、御史大夫。
九卿分别是奉常、朗中令、卫尉、太仆、延尉、典客、宗正、治粟内史、少府。
九卿之下，秦阳还设置郡县行政主体。
这样一来，一套完善的行政体便形成了。
只是，目前全国只有六个县，勉强算是一个郡。
不过，秦阳也不灰心，总有一天他会夺下更多的领土。
现在，该是确定这些官职的人选。
丞相，除了百里涣，再无人可担，那么丞相还是由他担任，以后再有人选，可以分为左右相，互相牵制。
至于大将军，御史大夫，秦阳选来选去，没有一个人能担任，只好暂时放下。
奉常掌管宗亩礼仪，位于九卿之首，可是，秦阳阵营中，没有一个熟悉这个，只能暂时不用。
郎中令、卫尉，一个掌握宫殿警卫，一个掌握宫门警卫，都是要命的职位。
一旦选错了人，自己的小命不保。
所以，为了以防万一，秦阳任命秦烁与秦开担任，毕竟，相信别人，还不如相信自己的儿子。
太仆掌管宫廷御马与马政，只是，国内马匹稀少，只能放下。
廷尉、典客、宗正，分别掌管刑法、外交、宗室。
秦阳思来想去，最终选择魏湘、陆假、秦鸿。
除了陆假适合，其他两个人，都是赶鸭子上架，勉强试一下。
治粟内史，秦阳选了黄罢，专门管理税赋与财政支出。
至于少府，目前没有人，只能暂时放下。
说完三公九卿，秦阳还设置了执金吾、大长秋、尚书台、将作大匠、黄门令。
执金吾掌管王都地区的武库、灾情以及巡防。
大长秋为王后官属的负责人，宣达王后旨意，管理宫中事宜，多由宦官担任。
尚书台没有实权，只是收表奏和发诏书。
将作大匠尊管官室、室庙、陵寝等。
除了大长秋，其他三个只对秦阳负责，当然，他们的地位与俸禄跟九卿一样。
还有郡县制，秦阳没有任命郡守，只是任命了六个县令，他们只对中央负责。
说完了官职以及责任，接下来说一说官职的俸禄。
三公中丞相、大将军每年一万石米粟，御史大夫、九卿以及其他四卿，每年两千一百石，郡守每年一千四百石，县令每年五百石。
除了这些，还有各级属官，这里不一一列出。
当然，秦阳还用金印紫绶代表一万石，银印青绶代表两千石，还有一些其他类型的绶印，这里不一一列举。
秦阳好像忽略了一个问题，那就是这些官职偏向文官。
不过，这些很容易解决，重号将军每年三千到八千石左右，杂号将军每年两千石，中郎将每年一千石，校尉每年八百石，往后的军职不再列出。
到了第二天早朝，秦阳把这些告诉众人，瞬间引起轰动。
不过，有一个小插曲，那些武将见到文官高于他们，纷纷闹事，说文官没有立功，便居于高位。
秦阳制止他们，并且承诺以后，按照之前他们的军功，每个人都升官。